6月14日,云阳法院召开新闻发布会,发布2023年行政审判白皮书,通报过去一年行政审判相关工作情况。县部分行政单位相关负责人参会,市人大代表、媒体记者受邀出席。云阳法院党组成员、副院长虞勇作情况通报,行政庭庭长何世斌解答释疑。
2023年,云阳县法院审理行政诉讼案件93件,其中旧存案件8件,新收案件85件;审结85件,未结8件,结收比100%。审结案件中,不予立案4件,占比4.7%;判决52件,占比61.17%;驳回起诉6件,占比7.05%;移送管辖2件,占比2.3%;撤诉21件,占比24.7%。判决行政机关败诉案件12件,行政机关败诉率14.11%。新收案件较2022年下降11件,同比下降12.94%,部分行政争议化解在诉前,诉源治理成效初显。
在2023年受理案件中,以县级职能部门为被告的案件68件,以乡镇政府、街道办为被告的案件13件,以县政府为单独被告或共同被告的合计12件,其中,县人社局涉诉案最多,为28件,县规资局次之,涉诉16件。
从涉案领域看,行政诉讼仍旧集中在劳动和社会保障、资源(集体土地征收补偿、规划、不动产登记)、公安(治安、交通、强制措施)、城市管理综合执法四大领域。
白皮书显示,自《云阳县行政机关负责人出庭应诉工作暂行办法》实施以来,行政机关愈发重视应诉工作,2023年,云阳法院审理的行政案件被诉行政机关副职以上负责人出庭应诉案共65件,占开庭总数91.54%,同比2022年上升4.22%。
行政机关败诉的12起案件,集中于工伤认定及待遇支付、城市建设、政府信息公开、不动产登记领域。究其原因,主要是适用法律未做到“全面准确”、履行职责未做到“规范有序”、行政行为违反法定程序。
白皮书也向行政机关就加强行政诉讼及行政执法水平提出建议:一是强化法治意识,促进依法行政水平提升,二是增强应诉能力,彰显法治政府良好形象,三是推动衔接配合,力促行政争议实质性化解,四是深化诉源治理,推动矛盾纠纷源头解决。
会后,云阳法院组织到场行政机关召开行政审判与行政执法联席会,就当前行政诉讼中普遍存在的共性问题展开研讨、提出建议,并就法律难点答疑释疑。